美国纽约时报（二月二十八日）的报导指出，若美国共和党总统参选人 John 麦凯恩 赢得总统的大选的话，他将是美国建国以来第一位不是在美国本土出生的总统候选人，他的身分在某种程度上将抵触美国宪法，麦凯恩 遇到的状况与台湾中国国民党总统候选人马英九先生遇到的困境类似。

　　麦凯恩 于一九三六年出生于美军在巴拿马运河区的 Coco Solo 空军基地，他的父亲是海军军官，父母亲于驻外服役期间生下了他。美国宪法第二条第一项第五款规定美国总统与副总统就职时需要具备三个条件，除了年满三十五岁与至少需居住在美国长达十四年之外，还必须是在美国本土出生，麦凯恩 受到争议的部份即在此。但由于他的父亲是美国人，在服役的期间生下了他，若是 麦凯恩 因此无法竞选总统，等于是宣布所有在海外服役的美国大兵的子女将来若竞选总统时，恐怕都会遇到同样的问题。况且美军的海外基地究竟算不算是宪法中规定的美国本土，也是具有争议性的。但外界一般认为这不会为 麦凯恩 带来任何的麻烦，但是 麦凯恩 的幕僚团队很坦然地接受这样的质疑，也请团队中的司法专家，着手进行这方面的法律查核，光明磊落地迎接总统大选。但是若加州的州长阿诺（出生在奥地利）若想要竞选美国总统的话，则将抵触宪法，而无法实现美国总统梦。

　　美国宪法对总统身分的限制自宪法颁布以来就一直存在，美国的开国元勋们为了不愿意统治者来自国外，因而将总统身分视为至关重要的问题，他们想要摆脱遭英国殖民的阴霾，不希望将来的总统有身分认同的问题、忠诚度的问题，若是美国总统拥有出生地的国籍，若将来与出生地国家发生冲突时，总统究竟会站在何方呢？相信这个疑问对任何一个国家都很重要。

　　我们必须承认人性是有相当多的弱点、贪婪、好逸、恶劳，每个人多多少少都有某些人性弱点，正因为这些弱点，所以人们应该要有【总统是靠不住的】这种认知，总统也是人，也会有为了自己权衡考虑后的决策，有些时候决策是会违背社会的价值或利益，正因此，一个社会需要尽可能地制定完善的政治制度、法律去制衡总统的作为，透过制度的设计让总统从竞选到执政到下台都能在以国家利益为优先，制定出最适当的国策。若是一个总统的身分、国籍不明确，在他本身的权衡考虑之下，没有人能够担保他不会做出卖国家的事情，这也是美国宪法对 麦凯恩 的质疑与挑战，秘鲁钱总统藤森是最广为被利用的血淋淋案例。

　　虽然 麦凯恩 不会因为这个身分的问题而影响到总统大选的输赢，但是这却可以作为台湾总统大选的对照。麦凯恩 并没有其它国家的国籍或居留权，但面对这样的枝微末节问题，他选择公开让团队中的司法专家进行研究，甚至民主党总统候选人根本不会去质疑他的出生地问题，但他愿意坦然地进行深入的法律程序研究，以备不时之需，反观台湾中国国民党候选人马英九先生，依旧在绿卡的问题上闪烁其辞，模糊焦点，他的身分问题若放在美国宪法的角度来看，他注定无法参选总统职位，因为他是在香港出生，且或许领有外国的永久居留权，看在美国开国元勋的眼里，这样的人是有随时出卖国家的可能，因此需要宪法确保这种潜在的威胁不会发生，因为【总统是靠不住的】，所以必须尽可能用法治工具避免诞生一位将来恐出卖国家的总统。

　　今天跟一个曾驻扎伊拉克、南韩的美国上尉军官聊到忠诚度的问题，对他们而言，一个国家领导人的忠诚度是非常重要的，因为这关系到一个国家的国土安全，也是军人最重视的问题。在他眼中，他无法想象一个持有外国国籍或永久居留权的总统候选人能够竞选总统，他无法相信这种总统候选人拥有可靠的忠诚度，当然这种人在美国也不太可能获得总统候选人的提名。但是在台湾，这种可能性越来越高，对台湾人而言，难道国土的安全与台湾利益不应该是优先被考虑的吗？总统是三军统帅，指挥军队的运作，对国家忠诚是极为重要的，法律应该对于总统的忠诚度做出制衡，用制度挑选出一个最不会潜在地拥有忠诚度问题的候选人。目前台湾的法治在这方面有缺失，应该尽速立法，甚至写入宪法。总统不是大学教授、技术人员、或一般公务员，他是直接操控掌管一个国家的走向，因次用法治确保总统未来走向不会背离国家利益是至关重要的国家大事，这不是拼经济这种相对次要的议题可以凌驾的。因此总统若拥有外国国籍或永久居留权是不适任于国家领导人的职务。

　　今天到学校图书馆随意翻阅数据时，无意间翻到民国七十四年一月十九日出版的党外杂志【雷声周刊】（内容下载），当期的专题在抨击国民党的党政大员几乎都持有绿卡的问题，相当多的国民党大老退休后纷纷移居美国，在国民党内不得志的年轻人也实有负气离开前往美国的案例，更多的是那些整天喊着反共复国的军事将领们，退休之后也远走他乡，这些人都是现在国民党新一代持有绿卡的权贵们的前辈，【绿卡】问题不是现在才有。这期的杂志透露了，早期的国民党权贵们的目标不是反共大陆，而是要【前进美国新大陆】，在他们的眼中，台湾只是个短期的跳板，是个暂时殖民的场所，一有机会就往国外跑，这在国民党的历史当中相当普遍，有这些前辈们的经验与示范，这群后代们当然也见怪不怪，看看台湾这几年失意的政客或奸商当宣告政治生涯结束或被起诉之后，他们都往哪里跑？宋楚瑜选输之后频频往美国沈淀，台湾人应庆幸在两千年没选出一个以美国作为政治避难所的总统，在他的眼中，在台湾失意后，还有一个天堂等着他。

　　这也是我眼中台湾潜在的悲哀，看完【雷声周刊】的报导，我更加肯定台湾至今还是没有脱离殖民地心态，几百年以来，台湾人都被短期的过客统治，这些过客的心态跟殖民地母国心态并无区别，透过搜刮台湾的资源以达到他们的政治目的，当时的政治目地是反共大陆，现在的政治目地是控制住台湾的政权，进而做为拥抱中国的筹码。拥有绿卡的心态就是殖民心态，不把这个国家当成是永久安身立命的土地，反而亟欲地想出逃至另一个国家，不想与台湾共存亡。国民党早期的大老如此、高阶将领如此，现在这一批小老弟亦是如此。一但有总统秘书可以当、有大学教授的位子可以卡、有台北市长的官可以做，接着又有总统可以选，他就如同早期拥有绿卡的国民党权贵一般，留在台湾，但若政治生命迈入尾声之后，绿卡国将是他的选择。在他眼中，台湾只是一个暂时的殖民地，我实在看不到任何具有说服力的行动证明他对台湾的忠诚。

　　为什么日本人不需要绿卡，为什么韩国人根本不可能接受一个有绿卡的总统？因为这些都是正常化的国家，国民没有认同的问题，统治者没有殖民的心态，这种国家的人民不会有立即的威胁，以致于让人民需要为将来避险，人民以国家为荣，不需要用有其它国家的身分来证明自己的优越，但是在台湾尚未是个正常化国家之前，人民的认同错乱，不知道台湾的未来将走向何处（统一、独立、不轻不楚的现状）？大家不知道该认同什么，即便大声说出【台湾主体意识】，也仅不过是模糊不清的政治正确词语，距离真正的内涵还很远，也因此台湾人难以凝聚出一股对国家的认同感、使命感或忠诚度，拥有绿卡的人更是如此，对于台湾的未来其实是没有把握的，需要绿卡来规避未来的风险。

　　麦凯恩 不需要也没有拥有外国身分来规避自己将来的风险，却严肃地面对自己不是出生在美国本土的问题，反观台湾的政治人物却在身分问题打迷糊仗，但台湾的安全问题迫使我们更需要一个具有高度国家忠诚的领导人来带领台湾，并帮助台湾建立起永久的规划与走向，带领台湾迈向在国际间的一个正常化国家，这不是拥有短暂殖民心态的人能够胜任的任务，这种人最大的特质就是短视近利。在法治体系尚未完善地约束拥有人性弱点的总统候选人之前，强烈地质疑拥有外国身分的候选人应当是全民的要务，且候选人也应该如同 麦凯恩 一样，坦然、严肃地面对人民的质疑。